沟通感情 增进友谊 凝聚力量的疾控战线高端峰会
时间：2018-01-30 来源：黑龙江省疾病预防控制中心
沟通感情 增进友谊 凝聚力量的疾控战线高端峰会
全省疾控中心主任圆桌会议在伊春市召开
这次会议的宗旨是为进一步完善我省疾病预防控制体系建设，推进全省疾病预防控制工作的开展，提高各市（地）疾病预防控制机构规范化管理水平，大力加强疾病监测及防制能力建设。
会上，尹冀源主任总结了2012年上半年麻疹、禽流感、布病和手足口病等传染病的防制工作，交流工作经验；讨论计划免疫工作、艾滋病、地方病的防治；各市地疾控中心主任就疾控体系建设、三级网络建设、人才队伍建设及免疫规划等方面工作情况进行座谈交流；根据目前全省疾病预防控制工作形势、卫生厅领导的指示精神，结合工作实际，进行下一步工作部署。
尹冀源主任指出，今年上半年全省疾病控制系统按照全省卫生工作会议及疾控会议精神, 不断加强“两个能力”建设，即突发公共卫生事件应急能力和业务能力建设，这样才能提高突发公共卫生事件处理能力、流行病学调查和现场处理能力、实验室检验检测能力、应用性科学研究的能力等，这样才能保持中心的可持续性发展。加强了全省疾病预防控制能力建设及人才培养，提高了地市疾病控制中心设备装备水平，加强了县级疾病控制机构规范化的研究，借助中央转移支付项目进行了全省人员的培训。提高了突发公共卫生事件应急能力，成功地控制了我省麻疹、布氏杆菌病、流行性出血热等重大传染病的发病。我省的艾滋病防控工程、人畜共患病防控工程、计划免疫防病工程和非传染性慢病防控工程顺利实施，成效显著。目前，我省疾病预防控制体系上下沟通，齐心合力，成为我省公共卫生体系中一支发挥作用巨大、不可替代的重要力量。
对于下半年工作安排，尹冀源主任指出，要以新医改为中心，继续加强重大传染病和突发公共卫生事件的监测与防控，提高疾病预防控制水平和应急处理能力，做好各类突发事件应急预案和物资储备。其次要完善机制，强化措施，认真做好艾滋病全球基金项目和中央财政转移支付项目，保证我省疾病预防控制项目的可持续性发展。第三要健全机制，夯实基础，以全省疾病控制事业发展为主题，规范化建设各级疾病控制中心，形成高效运转的全省疾病控制体系。加强省市县三级疾病预防控制机构的硬件建设，特别是县级疾病控制机构的设备装备。
会上，省卫生厅赵忠厚厅长做了重要讲话，指出，首先要以落实医改任务为牵动，发挥好疾控中心公共卫生项目管理中心作用。
学习借鉴“海伦模式”，核心就是要把疾控中心同时建设成为公共卫生项目管理中心。我们要依托疾控中心的专业优势、网络优势和工作基础，组建专门机构，安排专门人员，切实把各类公共卫生服务项目统一管起来，做到既管任务又管钱，一手抓任务落实，一手抓经费管理，防止“两层皮”现象出现。疾病预防控制机构代卫生行政部门对基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务进行考核，将考核结果作为核拨经费的依据，作为基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务经费拨付的先决条件。充分利用绩效考核结果，督促基层落实服务，确保群众受益。
二是要以落实医改任务为牵动，发挥好疾控中心公共卫生项目指导中心作用。
落实医改任务中公共卫生服务均等化项目，疾控机构是绝对的“主战场”；推进医改任务中公共卫生服务均等化的根本目的，就是不断地提高疾病防控能力与水平。因此，抓好公共卫生服务项目也是我们各级疾控机构的职责所在，是我们的本职。我们必须要增强使命意识、责任意识，主动承担起公共卫生项目指导中心的职责。一要加强健康教育指导。要结合居民健康素养基本知识与技能情况，以促进居民提高健康行为能力，养成健康生活行为方式为重点，促进居民健康素养的提高和健康行为的养成。 二要抓好预防接种。疾病预防控制机构要根据预防接种工作要求和基层实际，在协助县级卫生行政部门完善接种服务方式、服务周期，优化接种单位布局设置的同时，加强对基层接种单位及人员的资质管理，指导基层建设规范化免疫接种门诊，合理安排流程，加强疫苗和冷链管理，确保接种安全。三要落实慢性病管理。疾病预防控制机构要指导基层医疗卫生机构开展流行病学调查，确定辖区慢性病重点人群和影响因素以及干预措施。要根据工作需要，指导基层医务人员对高血压、糖尿病等慢性病患者和老年人进行健康管理。四要指导重性精神疾病患者管理。要协助乡镇、社区落实专（兼）职人员开展重性精神疾病患者管理。要指导基层及时转诊，并按照《重性精神疾病管理治疗工作规范(2012年版)》有关要求做好相关工作。五要强化传染病及突发公共卫生事件报告和处理。疾病预防控制机构要根据基本公共卫生服务规范的要求，指导基层医疗卫生机构做好传染病和突发公共卫生事件的登记、报告、信息收集等工作，及时做好审核工作。要充分依靠基层医疗卫生机构的技术力量，组织开展传染病及突发公共卫生事件报告、流行病学调查、病人处置、密切接触者管理、疫点疫区消毒、应急接种和预防性服药等工作，将传染病及突发公共卫生事件防控措施落到实处。六要指导基层不断丰富基本公共卫生服务内涵。随着基本公共卫生服务经费的不断增长，各级疾病预防控制机构要结合公众需要和基层服务需求，在具备工作条件和能力的前提下，不断提高基本公共卫生服务项目质量，逐步增加基本公共卫生服务项目，并扩展现有基本公共卫生服务项目的内涵，为公众提供更多更好的基本公共卫生服务。
三是要以落实医改任务为牵动，发挥好疾控中心公共卫生人才培养中心作用。
落实公共卫生服务项目责任大、任务重，人才建设尤为重要和迫切。要把公共卫生人才培养摆在重要位置，围绕基层落实《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的需要，根据基层卫生机构特点，组织形式多样、注重实效的培训。要针对健康教育技能，预防接种规范和异常反应识别，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，慢性病管理、重性精神疾病患者管理等重点工作进行强化培训。在培训中，要以强化实际操作技能为主导，注重理论与实践相结合，使基层医务人员学以致用，提高实战能力。
四是要以落实医改任务为牵动，发挥好疾控中心公共卫生信息交流中心作用。
信息化是公共卫生服务项目落实和发展的重要支撑。要整合信息资源，借助我们现有的网络报告系统，着手建设省、市、县统一贯通的公共卫生项目信息管理平台，构建纵横连接各级卫生行政部门、各级疾控机构、各类医疗机构的高效、快速、通畅的公共卫生信息网络系统，实现健康信息一次采集，多方利用，互联互通，区域共享，实现公共卫生信息资源集中规划和统一管理，全面提高公共卫生项目管理和实施水平。
办公室 王泽明
- 凝聚支部力量 推进党建工作——省疾控中心党委召开党建工作推进会议 2019-05-20
