省疾控中心2020年年终工作总结
时间：2021-09-15 来源：黑龙江省疾病预防控制中心
2020年，省疾控中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，把“两个维护”作为根本政治任务，深入推进全面从严治党，扎实开展疾病预防控制工作，积极开展疫情防控工作。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，获得抗击新冠肺炎疫情先进集体荣誉称号。一、突出专业，积极做好疫情防控工作
2020年，省疾控中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，把“两个维护”作为根本政治任务，深入推进全面从严治党，扎实疫情期间，中心党委共派专家援助湖北省9人，俄罗斯1人，派往北京等地及各地市区（县）共400余人次，奔赴疫区一线开展现场流调、疫情处置、核酸检测等各类防控工作。积极参与国务院及国家卫健委督导、进京防控、援牡援绥等工作。组织外派核酸采样120余天，千余人次。制定中心大规模新冠病毒核酸万人检测实施方案并开展实战演练。截至11月27日，中心实验室共完成新冠病毒核酸检测23723份，抗体检测5169份。其中，病毒所核酸检测13724份（阳性947份）、抗体检测4766份（阳性 326份）；结核所核酸检测889人份、抗体检测43人份；传染病所核酸检测3548份、抗体检测304份；地病所核酸检测5548份，抗体检测56份；免疫所核酸检测14份。
组织各地市疾控中心对黑龙江省内进口食品、冷链运输、冷藏保存的水产品、肉类、从业人员等重点场所、重点环节的食品开展监测、研判，合计对1000余个监测点、22906份样品进行了应急采集并检测。积极做好新冠疫苗紧急接种疫苗接收、验收、入库保管、温度监测、全省紧急接种发放。组织完成中心职工及全省、市一线单位职工接种工作。
及时开展标本的病毒核酸检测，对疑难病例和密切接触人员开展核酸检测。完成各地市初筛阳性标本复核工作，同时开展确诊病例的持续性带毒监测及不同人群血清学调查等工作。多次连夜向国家CDC运送新冠阳性标本，国家CDC从我省病例粪便标本中第一个分离到毒株并进行了全基因组测序，与武汉的毒株同源性99.9%，对上送的100个标本进行了病毒全基因组序列测定，经分析此次美国和俄罗斯输入的病毒全部为L型，其中疑似美国输入哈尔滨相关传播链的样本序列属于L型欧洲家系中的北美分支，锁定美国留学生韩某为传染源；俄罗斯输入病例的所有68个样本全基因组序列属于L 型欧洲家系这一分支，提示俄罗斯输入的样本主要为欧洲流行株。
指导绥芬河市开展实验室改造、检测队伍培训、生物安全督导检查、海关初筛阳性标本复核、健康人群、密切接触者等人群的筛查等工作。哈尔滨、牡丹江出现医院感染事件后，协助当地开展了大量的密切接触者筛查的工作，有效防止疫情蔓延。建立全省新冠肺炎监测网络，全省共建立了20家哨点监测医院和14家网络实验室。从2020年9月起，每家哨点医院每月采集疑似新冠排查病例标本至少100份，送至相应的网络实验室开展新冠病毒的核酸检测。截至11月27日，全省13地市共检测标本3843份，全部为阴性。
为做好我省秋冬季新冠肺炎常态化疫情防控工作，进一步推进全省新冠病毒核酸检测能力，指导全省县级疾控中心核酸检测实验室建设和地市级开展新冠监测及城市检测基地建设。对新冠病毒核酸检测能力建设开展调研。按照方案要求，我省需建成2家公共检测实验室、13个地市级的城市检测基地、67家县级疾控中心PCR检测实验室。截至11月12日，12个地市已建成城市检测基地，共计44家单位，基本满足当地出现疫情之后紧急大规模筛查的需求；67家县级疾控中心有13家已建成并开展检测工作，占19.40%；12家已建成实验室但尚未开展检测工作，占17.91%；33家实验室正在建设中，占49.25%；还有9家实验室未建设（其中2家建在医院已开展检测工作），占13.43%，预计12月30日前约88%的县级疾控中心都能够开展PCR 检测。
撰写了《全省新冠病毒核酸检测能力建设报告》上报省卫健委。作为区域公共检测平台，正在建设具有固定实验室和移动的万人检测实验室，制定了中心大规模新冠病毒核酸检测实施方案并进行了实战演练，储备了大量试剂及防护物资。完成305份新冠阳性样本的全基因组测序。已制备考核盲样正在下发中，将对13个地市和67个县疾控中心进行新冠核酸检测能力考核。
作为全省新冠疫情协查重点关口，集中全力处理密切接触者协查函工作。自1月21日至12月1日，共收发各省、市疾控中心、指挥部办公室、卫健委的确诊患者、无症状、复阳的密切接触者协函及回复3722份，收到协查函后，将密接人员按身份证住址信息拟成正式公函传真至属地疾控中心配合协查，并将收到的协查结果拟成正式公函反馈给来文机构，因涉及个人敏感信息，协查公函实行传真传送，每个密接人员的姓名、身份证号、户籍住址、航班、列车、游轮等个人信息都需要手工录入，截止目前整个协查工作无遗漏、无差错、无延时，处理完毕的协查函，都已按月份归档成卷。
及时做好信息收集、分析、研判、报告工作。疫情期间，每日组织开展中心疫情评估研判会，形成《新型冠状病毒感染的肺炎疫情日汇报》。24小时开展新冠肺炎疫情突发公共卫生事件信息报告工作，设专人值班看网，每日报告。每日发布全省新冠肺炎聚集性疫情数量，涉及地市县区数量，累计报告病例数、波及或暴露人数等的《卫生应急信息专报》。
开展全省聚集性疫情研判分析工作。每日开展全省突发网聚集性疫情风险评估研判、全省突发网聚集性疫情风险评估工作，定期发布《黑龙江省新冠肺炎聚集性疫情分析报告》，分析各案例相关性，梳理关系图，制作典型案例。截至目前，发布《新型冠状病毒肺炎疫情日汇报》120期、《卫生应急信息专报》50期、《黑龙江省新冠肺炎聚集性疫情分析报告》35期。《黑龙江省重点县（市、区）疫情情况日报》40期。
积极做好疫情处置队员派遣、管理工作。对13支小分队70人、国家队20人和省级应急队伍进行人员梳理和调整；遴选应急预备队员55人，适时补充到应急队伍中，随时做好应急准备。派遣39名卫生应急队员到疫情严峻的地市开展现场流调、疫情处置、信息报告等工作。承接卫健委疫情防控专题班两周，培训230余人。组织视频形式的全省新冠疫情防控“疾控大培训”培训班四期。新冠病毒检验技术与生物安全培训三期。培训人员近二千人。
充分利用大疾控优势，核查新冠肺炎患者中是否有严重精神障碍患者，共核对659例新冠患者，其中在册严重精神障碍患者4例，并派精神科执业医师前往定点医院进行协助治疗。为干预疫情期间不同人群的焦虑与恐慌，针对疫情期间医务人员、确诊患者、疑似病人和大众人群的四类人群制定《心理调适指南》4类共计20000本，并下发定点医院和基层医疗机构。
开展院感防控督导检查。1月19日全省有关疫情防控工作电视电话会议后，按照省卫生健康委的安排，立即开展以预检分诊、发热门诊、普通病房、隔离病房、院感防护、医务人员防护要求落实情况为重点的督导检查；1月25日全省一级响应启动前，全科30余人次完成对22家医疗卫生机构的督导检查，提供技术咨询40余次，除夕和大年初一也没有间断。开展医疗废物管理调查。为防止医疗废物“次生危害”，受省卫生健康委指派，开展新冠肺炎疫情期间有关医疗机构医疗废物管理状况调查。汇总全省275家收治新冠肺炎患者及疑似患者的定点医院、设置发热门诊的医疗机构针对医疗废物管理自查情况，提出对4家省级集中收治重症救治中心存在的问题，由省卫生健康委向省委作专题汇报。组织恢复期血浆采集。我科先后25次组织采集125人的恢复期血浆共37600毫升，居全国（湖北以外）采集量的前列，用于我省47名重症和危重症新冠肺炎患者的216次医疗救治，按照国家卫生健康委的要求，支援吉林舒兰、新疆乌鲁木齐、辽宁大连恢复期血浆17000毫升。
做好高致病性病原微生物医疗废弃物处理和运输工作。对中心实验室进行生物安全评估，捋顺废弃物的回收程序，开通了新冠肺炎样品送检专用通道和医疗废弃物垃圾运送专用通道，每周定期收取医疗废弃物垃圾。每天由专人收取新冠肺炎相关医疗废弃物垃圾，确保24小时之内运出。做好高致病性病原微生物实验室生物安全审查工作。对全省主要的定点发热门诊和13地市的疾控中心P2的实验室生物安全工作进行评估检查，对新开展的新冠病毒检验项目的实验室布局及生物安全管理工作的医院进行现场指导并提供技术支持。协助各地市疾控中心办理点对点的高致病性菌毒株运输准运证，对废弃物进行规范性运输销毁。
组织全省实验室生物安全专家对省医院的科研项目进行视频评审会。对多家拟开展新型冠状病毒感染的肺炎实验室检测机构进行技术性指导，确保新冠检测机构生物安全。组织专家深入全省十三个地市、县区展开指导培训。对全省新冠肺炎实验室生物安全进行评估，包括13个地市医疗卫生机构、疾病预防控制中心、第三方检测机构，对其样本的采集、运输、监测、医疗废弃物处理、样本菌毒种存储等环节进行质量控制检查，严格把控实验室生物安全。
组织成立24小时电话咨询组。筹备成立了中心疫情24小时电话咨询组，从全中心抽调责任心强的具有医学背景和卫生专业技术骨干人员组成了24小时电话咨询组，开展集中培训迅速投入工作。自1月25日，开启24小时工作模式，实行轮班上岗制，保证24小时无间断有人接听电话咨询解答。对市民提出的短信提醒、健康码变色、隔离政策复工返岗信息采集等事宜进行解答，最多时每天接到咨询电话150多通，每一通咨询电话都能做到耐心解答，截止至今尚未接到对我中心此项工作的投诉。
服从调配做好疫情期间样品运输车队用车保障。疫情期间车队服从中心统一调配，认真做好车辆派遣、使用和管理工作，司机责任心强、服务质量高，安全驾驶、随叫随到。安排车辆输送专家赴各地市指导疫情防控，多次连夜运送新冠肺炎样本至中国疾控中心。省委省政府、省卫健委、省疫情指挥部运送应急物资更是不计其数，全年累计车辆运行13万9081公里，公务用车耗油4.8万元，油费比去年同比下降2万余元。
建立疫情防控资金池，确保资金及时到位。按照省疫情防控指挥部统一部署，中心承担省级财政疫情防控专项资金池支付工作，截至11月末已支付疫情防控资金3亿余元。自新冠病毒感染肺炎疫情爆发以来，省疫情防控资金池先后为商务厅组织的国内外防控物资采购、省工信厅组织的省内防控物资生产调拨提供资金支持。同时完成四个省级重症救治中心、省疾控中心、省监狱医院、省急救中心、省应急小分队购置医疗救治设备、核酸检测设备及负压救护车和随行装备的资金支付工作。为牡丹江、绥芬河市境外输入疫情防控所属医疗设备、完善口岸边检查验管控设施设备以及支付省外事办对俄捐赠设备及物资、省驻京办境外人员接运费、哈尔滨海关口岸疫情防控专项经费及省医疗专家组赴俄罗斯提供所需物资采购资金。
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